乌克兰选不出亲俄总统,普京有权摧毁停战协议?
俄罗斯高层最近释放了一个关键信号:如果乌克兰选不出“亲俄总统”,普京政府有权撕毁任何停战协议。俄国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基公开表示,乌克兰必须重新举行大选,否则未来达成的和平协议可能因“签署人缺乏合法授权”而失效。
这一表态看似强调程序正义,实则为俄罗斯未来拒绝履约埋下伏笔——克里姆林宫口中的“合法性”,本质是要求乌克兰政权更迭为一个亲俄或至少“不反俄”的政府。
斯卢茨基在采访中强调,和平协议签署者必须拥有“不可争议的合法授权”,否则协议可能被“挑战或否定”。这种说辞的潜台词是:俄罗斯只愿意与一个符合其政治利益的乌克兰领导人谈判。
目前,泽连斯基仍是国际社会公认的合法总统,但俄罗斯以“战时延期选举”为由,质疑其权力的宪法基础。然而,乌克兰宪法第108条明确规定,战争状态下现任总统可继续行使职权,且美国罗斯福总统在二战期间连任三届的先例也佐证了这一惯例的合理性。
俄罗斯对“合法性”的重新定义,暴露了其战略核心:通过操控选举叙事,将停战协议与政权更替绑定。若乌克兰未来由亲俄派执政,克里姆林宫可轻松获取地缘利益;若强硬派继续掌权,俄方则可借“合法性不足”之名撕毁协议。这种策略既为谈判增加了筹码,也为长期军事行动预留了借口。
近四年的战争彻底重塑了乌克兰的政治生态。2019年大选时,泽连斯基因使用俄语、在东部地区获高票,曾被贴上“温和亲俄”标签;而如今,他已成为乌克兰抗俄的象征。民调显示,2025年泽连斯基的支持率维持在50%—60%,虽低于2022年90%的峰值,但仍远高于其他潜在对手。
乌克兰反对派分化为两大阵营:一类是残余的亲俄势力(如前副总理博伊科),但其支持率仅剩0.5%—2%,几乎失去民意基础;另一类是对泽连斯基不满的“超强硬派”(如前总统波罗申科),批评其战前准备不足或动员不力。
然而,这些势力均无法撼动泽连斯基的地位。更关键的是,战争让“亲俄”一词在乌克兰沦为政治毒药。一名分析人士指出:“当民众每天面对伤亡和废墟时,任何对俄妥协的暗示都等同于背叛。”
俄罗斯对乌克兰领导人的偏好分为三个层级:
亚努科维奇式老牌亲俄派。若能直接扶植此类人物上台,俄罗斯可省去渗透成本,但战争已让这一可能性归零。
波罗申科、季莫申科等建制派。这些传统寡头代言人若“听话”,俄方可通过利益交换与之合作;若不配合,则容易通过丑闻扳倒。
扎卢日内。这位前乌军总司令在军中威望高,且对俄立场极其强硬。俄媒曾炒作其为“潜在总统候选人”,但克里姆林宫实则不愿见他上台——扎卢日内若掌权,可能加速乌军现代化并扩大动员规模。
面对特朗普要求乌克兰举行选举的压力,泽连斯基于2025年12月9日表态称,若美欧能确保投票安全,乌方愿在60至90天内举行大选。这一回应看似让步,实则为巧妙反击:乌克兰法律禁止在战时状态下选举,而“确保安全”的前提等价于要求全面停火,这将压力转移给了西方。
泽连斯基的困境在于,停战可能意味着其政治生命的终结。目前提出的和平条款被乌方视为“屈辱性”的,包括领土割让和限制军队规模等内容。若他签署此类协议,不仅面临国内清算,还可能被西方抛弃。因此,延续战争状态反而成为其维持权力、凝聚民意的策略。
特朗普上台后,对乌政策转向施压停火,甚至暗示泽连斯基“以战争逃避选举”。而欧盟则持续军援乌克兰,法国总统马克龙承诺提供先进武器,变相鼓励基辅继续抵抗。这种分歧让乌克兰陷入两难:若顺从美国,需牺牲主权;若依赖欧洲,则可能沦为代理人战争的棋子。
更微妙的是,英国与乌克兰选举委员会于2025年8月签署备忘录,承诺协助“冲突后选举”。有分析认为,此举可能是欧盟和英国试图通过影响选举程序,扶持一个更符合西方利益的新领导人(如扎卢日内或波罗申科),取代泽连斯基。
俄罗斯近期提出的“28条和平计划”要求乌克兰承认克里米亚和顿巴斯归属俄罗斯、宪法明确永不加入北约,并将军队限制在60万人以内。后续欧美斡旋的“19条协议”虽删除部分苛刻条款,但俄方拒绝接受,坚持原版本。普京的助理直言:“19条协议要求俄罗斯放弃三年战争成果。”
战场态势进一步固化僵局。俄军已控制扎波罗热州80%区域,并试图切断乌克兰黑海通道。每月约2.5万至3万人的伤亡数字,让双方都难以承受,但普京认为“战场能拿到的,谈判桌上不必让步”。而乌克兰民众对割让领土的抵触情绪,使得任何妥协性协议都可能在国内引发动荡。
即便乌克兰立即举行大选,结果也可能与俄罗斯的期望背道而驰。民调显示,泽连斯基仍是支持率最高的候选人,而亲俄势力边缘化已成定局。更关键的是,战争让乌克兰选民对“亲俄”标签极度敏感。一名基辅市民在采访中称:“2014年之前,我们或许能接受与俄罗斯对话的领导人,但现在?谁提妥协,谁就是叛国者。”
乌克兰议会曾在2025年2月以268票通过《禁止战时选举议案》,10月又以308票支持延期选举,几乎全票通过的结果反映了政治精英对当前局势的共识。这意味着,克里姆林宫设定的“选举红线”与乌克兰现实之间,存在一道无法跨越的鸿沟。
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