从655亿林吉特到440亿,这条688公里的东海岸铁路历经政治风暴!
在国际合作的广阔舞台上,局势变幻无常。
马来西亚东海岸铁路这个项目,也算是一路坎坷,经历了一番起起落落。
在2016年,马来西亚与中国交通建设有限公司达成了东海岸铁路的合作协议,整个项目刚开始签的时候,金额是655亿林吉特。
这条连接四个州的东海岸铁路要是修成了,那可真能帮马来西亚带来不少好处,比如带来更多的就业岗位、提升物流运输的速度和效率,还能增强和附近地区的合作关系。
两年时间过去了,我们已经真金白银投入不少,本以为这个项目能顺顺利利推进,没想到马来西亚竟然在这个时候撇开中国,转而和日本合作,还拒绝支付我们公司的违约金。
九年过去了,这条东海岸铁路的情况到现在到底怎样了,你知道吗?
一开始搞这个项目,就感觉前途无限光明啊!
马来西亚东海岸铁路项目,英文叫作 ECRL,全名是东海岸铁路连接。
这可不是一般的铁路工程啦,它志在连接马来西亚东海岸的几个州,线路从哥打峇鲁一路延伸到关丹港,全长大概688公里。
在规划一开始,大家都对这个项目寄予厚望,毕竟建成后,这条铁路就像一条坚实的纽带,把马来西亚东部那些相对落后、交通不便的地区紧紧连接起来,为当地经济的快速发展注入了新的动力。
到了2016年,这一年对这个工程来说,算得上是特别重要。中国交通建设公司跟马来西亚方面顺利签了合同,正式担负起了这个重大项目的施工任务。
提到中国交建,在国际工程建设圈里可是几乎无人不知、无人不晓,实力靠谱得很。
它连续多年稳坐国际承包商排行榜的前几名,积累了不少宝贵经验,技术水平也是相当先进。
签约一完成,各项准备工作就开始紧锣密鼓地忙起来,到2017年,项目终于正式开工了。
照着安排,整个工程的花费大概定在655亿林吉特上下,工期安排也挺得当。
大家都迫不及待地盼着,这条铁路能按时候搞定,不仅能带动东部地区的钱景,还能创造不少工作岗位,推动贸易交流,成了马来西亚迈向新高度的助推器。
本地居民们也抱着很高的期望,盼着铁路一建成,就能让他们的生活发生天翻地覆的改变。
那些刚开始交通不便、经济还很落后的小镇,似乎已经盼来了未来的繁荣与发展。
没料到的是,一场突如其来的政治风暴,将会彻底改写这项目的走向。
局势突然变了,项目不得不停下来。
2018 年大选一结束,马哈蒂尔带领的希望联盟顺利上台,这位92岁的传奇人物,第二次坐上了马来西亚总理的位子。
一刚刚就职,他的目光就盯上了东海岸铁路这个项目。
马哈蒂尔公开说,他觉得之前政府的纳吉布签的那个项目合同有不少问题,费用挺高的,甚至还可能跟贪腐扯上关系。
短短不到两个月的时间,到了2018年7月,马哈蒂尔政府就果断出手,立即叫停了东海岸铁路的工程项目。
他们的理由就是要好好了解一下国家的债务状况,免得这个项目搞砸了国家经济,导致更大的麻烦。
更让人没想到的是,马来西亚政府在暂停项目的时候,直接引用了不可抗力条款,把合同里明确写的违约金一块儿不给付。
这个违约金折算成人民币差不多有361亿,实际金额是217.8亿林吉特,是根据当时的汇率算出来的。
这个决定,无疑对正全力推进项目的中国交建来说,是个沉重的打击。
项目已停工,原本热闹繁忙的工地一下子就变得冷清起来。
那些庞大的施工机械都放在一旁,渐渐地开始锈蚀。工人们失去了岗位,只能另寻出路。
原本靠着这个项目带动的经济一下子陷入停滞,失业率也迅速飙升,那些围着项目繁荣起来的产业,更是遭遇了沉重的打击。
不少小公司因为没有了项目产生的订单,接连关闭,许多工人也陷入失业状态,社会上的矛盾逐步变得紧张起来。
在国际范围内,马来西亚的这个动作也引起了不少关注。
世界银行很快发布了报告,指出这次事件导致马来西亚的融资花费上涨了1.7%。
从这个数看来,马来西亚在国际金融市场借钱的花费明显变高,接下来它的经济增长可能会遇到更大的困难。
另一方面,因为马来西亚在这个工程上的不稳定表现,它在国际上的国家信誉也跟着打了折扣,受到了不小的损害。
试图往日本发展,却总碰壁不好受。
紧接着,他把注意力转向了日本,想找新的合作对象帮忙接手东海岸铁路的项目。
2018年8月,马哈蒂尔亲自去了日本,跟当时的日本首相安倍晋三见了面。
会面的时候,马哈蒂尔大力夸了一下日本的新干线技术,说这东西是世界一流的。
其实,马哈蒂尔这么做也不是没原因的。
从他过去的政治往来来看,他一直对日本表现得蛮亲切的。
在他看来,把日本企业拉进来参与项目,不光能帮忙渡过眼前的难关,还能趁机调节中国在马来西亚的影响力,同时向国内老百姓展示自己的外交手腕。
不过,事情的走向并没有像马哈蒂尔预料的那般发展。
日本公司对马来西亚东海岸铁路这个项目做了一番评估。
在他们的评估过程中,注意到马来西亚在这个项目上摇摆不定,已经把项目的信誉搞得一团糟。
另一方面,考虑到中国在国际工程建设界的实力以及和马来西亚的长期合作,日本公司也不想因为这个项目得罪了中国。
这就把马哈蒂尔的那些打算全都搞得一场空了。
实在是走投无路,只能再次回去谈判。
这两年项目一直停着,光经济损失就达到47亿林吉特,到了东部地区,失业率更是一下子飙到18%。
以前靠农业和渔业发家的东部地区,很多棕榈油厂因为交通不畅、物流成本高涨,都快到破产边缘了。
面对国内外双重压力,马哈蒂尔政府终于扛不住了。
到了2019年年初,经过九个月的拉锯战,马来西亚不得不尴尬地低头,重新联系中方,想要把谈判重新拉回正轨。
此刻的他们,已经没有了当初单方面撕毁合同时那股强硬劲儿。
经历了将近三个月的反反复复、唠唠叨叨的谈判,最终在2019年4月,两边算是敲定了一份新的协议。
按照新协议,项目花费从之前的655亿林吉特大幅减少到440亿林吉特,线路缩短了40公里,顺利避开了一些地质条件复杂的区域,降低了建设难度和费用。
而且,新签的合同里头专门加了个政治风险条款,明确写着要是马来西亚因为国内政治变化啥的,中断了项目,那责任全得他们自己扛。
除了这个,马来西亚那边还答应会自己搞定10公里的那段路,用这个动作表明他们对合作的真心。
消息来自:2020年8月14日新华社。马交建马来西亚东海岸铁路项目全面恢复施工,工地上回来忙碌的感觉挺不错的。
项目一复工,推进速度远超预想,真是让人挺欣慰的。
按照新协议的安排,东海岸铁路项目在 2019 年 7 月 25 日顺利恢复施工。
一旦恢复施工,整个项目的发展速度远远超出了大家的预料。
中国工程师们充分展现了自己的聪明才智,在施工时采用了模块化桥墩技术,这不仅让施工速度明显加快,还确保了工程的质量。
这让整体工程的进度提前了11%。
到2025年7月,项目已经达到了一个重要的阶段性成就。
目前整体进度已经到达85%,全线41条隧道总共完工了69公里,其中备受关注的云顶隧道也顺利贯通啦。
除了工程本身,咱们还把合作的模式给升级了。
中国交建主动推进技术转让,让马来西亚的本地企业有更多机会加入到项目中去。
在关丹港那边的组装厂,零件的本土化水平已经到60%了。
在股权安排上,中马双方各持50%,但关于运营收益,马方会拿到80%。这样的分配,既彰显了中方的诚意,也促使马来西亚更投入到项目的建设和后续运营中去。
马来西亚东海岸铁路的经历,可说是波折不断,也让人一眼就看清了马哈蒂尔在外交上的一些短板。
而马哈蒂尔自己,也因为一连串政策上的失误,在国内政坛的斗争中逐渐势力减弱。
在2020年2月,他宣告辞职,彻底告别了这段政治生涯。
结语
东海岸铁路的起伏变化,就像一面镜子般,反映出国际合作中那些没那么简单的事儿。
现在,铁轨一段接一段地伸展开去,不光是把马来西亚东海岸的城镇和港口连得更紧,还静悄悄地拉近了人们之间的关系。
或许未来还会遇到一些难题,但这条汇聚了双方智慧和努力的铁路,已经超出了单纯工程的范畴。
它似乎在告诉这个世界,真正的合作,从来不是一时的冲动,而是在互相体谅与包容中,找到大家都能一起走的路。
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