新官三把火来袭,形式主义何时休?
破“新官三把火”虚焰,除形式主义沉疴。“新官上任三把火”,这句流传千年的俗语,本是形容新任官员雷厉风行的施政热情。但若“火势”失控,沦为好大喜功的作秀、急功近利的折腾,便会异化为形式主义的温床。整治形式主义,当从规范“新官行为”破题——那些热衷于“烧三把火”博眼球、重显绩轻潜绩的施政倾向,正是基层负担的重要源头,更是治理效能的隐形梗阻。
虚火之弊:“三把火”烧出的形式主义怪象
“名与实对,务实之心重一分,则务名之心轻一分。”部分新官上任,不是沉下心调研民情,而是急于“立竿见影”树形象:有的不顾地方实际,强行推行“一刀切”新政,美其名曰“破旧立新”,实则为“前任画的圈,后任另起灶”;有的热衷搞“形象工程”,把广场修得比农田宽,把办公楼盖得比学校气派,却对群众的“急难愁盼”视而不见;有的为显“魄力”,动辄搞“运动式治理”,今天拆违建、明天搞绿化,看似轰轰烈烈,实则“雨过地皮湿”,留下一堆“半拉子工程”。
这类“三把火”,烧的是资源,伤的是民心。古人云“政者,正也”,治理的本质是为民谋利,而非为己造势。某县新任官员为追求“数字化政绩”,强推政务APP全覆盖,要求七旬老农每日打卡,否则取消补贴,这般“技术赋能”沦为“技术折腾”,正是形式主义的典型写照。更有甚者,为快速出成绩,把“留痕”当“实绩”,把“报表”当“成效”,逼着基层干部“白天填表、晚上开会”,最终“干部忙得团团转,群众问题没人管”,这般“虚火”,比真穷真困更伤根基。
根源之探:政绩观错位下的权力浮躁
“治天下者,先明自家之心。”新官热衷“烧虚火”,病根在于政绩观的扭曲。有的干部把职位当“跳板”,认为“任期有限,不折腾出响动就没机会”,于是追求“短平快”的显绩,对需要久久为功的民生工程不屑一顾;有的信奉“不说大话办不成大事”,把“口号喊得震天响”当作能力,把“承诺许得天花乱坠”视为魄力,实则“语言的巨人,行动的矮子”;还有的陷入“比学赶超”的误区,别人搞开发区,自己就建产业园,别人推乡村旅游,自己就造仿古街,全然不顾本地资源禀赋,沦为“东施效颦”的笑话。
这种急功近利的心态,与“功成不必在我”的境界背道而驰。古人云“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”,治理者当以“钉钉子精神”做事:前任规划的民生工程,只要符合群众利益,就该一抓到底;基层积累的务实经验,只要能解难题,就该继承发扬。若总想着“另起炉灶”显能耐,最终只会陷入“一朝天子一朝臣,一任领导一套法”的治理乱象,让基层在频繁的政策摇摆中疲于应付,让群众在“政策变来变去”中失去信任。
整治之策:以制度缰绳勒住“虚火”
“徒法不足以自行,徒善不足以为政。”整治新官形式主义,既需思想引导,更需制度约束。当建立“前任后任衔接清单”,明确重大决策“非经论证不得随意变更”,让“一张蓝图绘到底”有章可循。正如古人所言“利在一身勿谋也,利在天下者必谋之”,对那些只顾“任期内风光”、不管“离任后烂摊”的行为,当纳入政绩考核负面清单,让“折腾者”受惩戒、“实干者”得褒奖。
更要完善“群众评价机制”,把“官声”交给百姓打分。某镇新官想拆旧村建别墅,村民联名反对,上级部门却以“干部有魄力”为由强行推进,最终别墅烂尾、民怨沸腾。这般“官意”凌驾“民意”的案例警示我们:“三把火”该不该烧,该怎么烧,群众最有发言权。应将群众满意度作为硬指标,让“干部干得好不好,百姓说了算”,从根本上遏制“为上不为下”的形式主义。
同时,需给新官“试错空间”,更要划“红线禁区”。鼓励调研先行、小范围试点,允许在探索中完善政策,但严禁“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”。对借“改革创新”之名搞形式主义的,要及时纠偏;对造成重大损失的,要严肃追责。唯有如此,才能让“三把火”烧向实处——烧向群众的痛点,烧向发展的堵点,烧向治理的难点。
“政声人去后,民意闲谈中。”为官一任,当以“造福一方”为己任,而非以“轰动一时”为目标。整治形式主义,从规范新官行为入手,本质是引导干部树立正确政绩观:少些“急功近利的冲动”,多些“前人栽树的从容”;少些“标新立异的刻意”,多些“求真务实的笃定”。如此,方能让每一分精力都用在为民办实事上,让每一项政策都落到发展关键处,最终实现“政通人和,百废俱兴”的治理图景。
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